3 “通知”充分体现了因地制宜和尽力而为的推进漏损控制基本思路 因地制宜合理确定漏损控制目标是顺利推进漏损控制工作的基础。“通知”指出,到2025年,城市公共供水管网漏损率达到漏损控制及评定标准确定的一级评定标准的地区,进一步降低漏损率;未达到一级评定标准的地区,控制到一级评定标准以内;全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。“通知”设定的2025年全国和各地的漏损率目标,体现了因地制宜和尽力而为的基本思路。我国幅员辽阔,各地气候、管网条件、供水管理水平等差异较大。在设定漏损率目标时,“通知”没有对所有城市设定同一个目标,而是对不同城市设定了不同的目标。对于漏损控制水平较高的城市,鼓励进一步降低漏损率;对于漏损控制水平较低的城市,鼓励采取多种措施,达到一级评定标准,即漏损率10%以下。随着管线服役时间增加,出现漏损的风险越来越高,同时随着漏损控制工作的不断推进,发现泄漏点的难度越来越大,可以说我国漏损控制工作逐步进入了深水区。综合考虑这些因素并借鉴国外经验,设定2025年达到9%的目标是科学合理的。 |