摘要：供水管网漏损不仅造成水资源浪费,也易引发地面沉陷等次生灾害,严重威胁供水安全与公共安全,开展漏损控制是提高用水效率,保障供水安全的重要举措。近五年来,住房和城乡建设部已先后发布了《城镇供水管网漏损控制及评定标准》《城镇供水管网分区计量管理工作指南》等多项文件指导和推进漏损控制工作。为进一步加强公共供水管网漏损控制,提高水资源利用效率,2022年2月,住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅印发“关于加强公共供水管网漏损控制的通知”(以下简称“通知”),对“通知”的意义、技术和管理经验、基本思路、保障体系、长效机制、目标等方面内容进行解读。
关键词：供水管网；漏损控制；技术；管理
1 “通知”彰显了实施漏损控制是推进韧性城市建设、践行“双碳目标”的重要举措
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“加强城镇老旧小区改造和社区建设、建设韧性城市”。供水管网是城市的重要生命线,是保障城市正常运行的重要基础设施。近年来,由于管线老化等原因,爆管和漏损事故频发,管网安全输配和抵抗突发事故的能力降低。“通知”提出“实施供水管网改造工程”,将有力提高供水系统应对结构性和非结构性变化的影响,提高供水系统的弹性和安全性,是韧性城市建设的重要内容。同时,我国城镇供水普遍采用集中供水模式,即由水厂直接向城镇用户供水,城镇用水的供需矛盾主要由清水池和二次供水水箱缓冲。近年来,随着二次供水改造的推进,有些地方取消了部分二次供水水箱,严重影响城镇供水系统的抗冲击负荷能力。日本的经验显示,通过在水厂和用户间设置配水池(Service Reservoir),可有效提升供水系统的韧性和安全保障能力。此外,过高的供水压力导致电耗和漏水量同步增加,减少漏水量不仅可以降低水耗,也可以降低电耗。因此,“通知”提出“统筹布局供水管网区域集中调蓄加压设施”,不仅对漏损控制具有重要意义,对提升供水系统韧性、促进供水行业践行“双碳目标”也具有重要意义。 |
